Изменения в законодательстве с 1 сентября 2026 года: главное в одном гайде

Новые правила затронут трудовые отношения, налоги, платежи, перевозки, ЖКХ и цифровые технологии
01 сентября 2026, 00:00
Время прочтения 32 минуты
Еженедельник металлический
Фото: генерация
Эксперты
Михаил Герман
Михаил Герман
Советник юридической компании IMPRAVO
Элеонора Акопян
Элеонора Акопян
Юрист адвокатского бюро «КИАП»
Алексей Кандаров
Алексей Кандаров
соучредитель транспортной компании «КарКарыч»
Алексей Головченко
Алексей Головченко
Управляющий партнёр юридической компании «ЭНСО»
Мария Асманская
Мария Асманская
Партнер и советник МКА «Яковлев и Партнеры»
Юлия Хайдер
Юлия Хайдер
Директор бухгалтерской компании «СМАРТДЕЛО»
Екатерина Кутузова
Екатерина Кутузова
Член Адыгейской Республиканской адвокатов
Зульфия Галиаскарова
Зульфия Галиаскарова
Руководитель практики сопровождения «АНП Зенит»
Анастасия Зайцева
Анастасия Зайцева
Партнёр 02 STREAM, практика трудового права.
Инна Солдатенкова
Инна Солдатенкова
Руководитель экспертной аналитики Банки.ру

С 1 сентября 2026 года вступает в силу большой пакет изменений, который затронет и бизнес, и граждан. Собрали полный гайд по главным нововведениям: коротко объясняем, что поменяется и кого это коснётся, по каждому пункту даём ссылку на нормативный акт, а по ключевым темам — на подробные материалы Russian Business.

Изменения в трудовом законодательстве с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года меняются несколько положений ТК РФ и подзаконных актов. Основной пакет поправок предусмотрен Федеральным законом от 25 мая 2026 года № 144-ФЗ: он касается сверхурочной работы, срочных трудовых договоров, неполного рабочего времени, отзыва из отпуска и увольнения за хищение. Федеральный закон от 9 апреля 2026 года № 91-ФЗ расширяет запрет на испытание при приёме на работу. Отдельные акты обновляют правила для водителей, требования по охране труда, формы кадровой отчётности и уведомлений МВД.

Сверхурочная работа: лимит можно увеличить до 240 часов

Сейчас сверхурочная работа не должна превышать четырёх часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. С 1 сентября 2026 года базовый годовой лимит сохранится, но коллективный договор и (или) распространяющееся на работодателя отраслевое либо межотраслевое соглашение смогут увеличить его до 240 часов. Дневной предел составит четыре часа. Изменение предусмотрено Федеральным законом от 25 мая 2026 года № 144-ФЗ

Сверхурочная работа: что изменится с 1 сентября 2026 года

Правило До 1 сентября 2026 года С 1 сентября 2026 года
Годовой лимит Не более 120 часов По общему правилу — 120 часов, по коллективному договору или отраслевому соглашению — до 240
Дневной лимит Не более четырёх часов в течение двух дней подряд Не более четырёх часов в день
Оплата Первые два часа — минимум в полуторном размере, последующие — минимум в двойном В пределах 120 часов порядок сохраняется, с 121-го часа каждый час оплачивается минимум в двойном размере

Предел в 120 часов сохранится для работников с вредными условиями труда , а также отдельных работников государственных и муниципальных учреждений с внутренним совместительством. Для работы свыше 120 часов потребуется письменное согласие сотрудника, а для пенсионеров, предпенсионеров и работников с вредностью — также отсутствие медицинских противопоказаний.

Работодателю нужно проверить коллективный договор и отраслевые соглашения, закрепить порядок привлечения к переработкам свыше 120 часов и настроить отдельный учёт сверхурочного времени.

Годовой лимит сверхурочных удвоят: власти разрешат перерабатывать до 240 часов — но только за дополнительную плату
Годовой лимит сверхурочных удвоят: власти разрешат перерабатывать до 240 часов — но только за дополнительную плату
Сверхурочные вырастут — с 120 до 240 часов в год
Подробнее

Срочные трудовые договоры: новый порог для малого бизнеса

С 1 сентября 2026 года субъекты малого предпринимательства, включая ИП, смогут по соглашению с работником заключать срочные трудовые договоры, если численность персонала не превышает 70 человек. Сейчас предел составляет 35 человек. Для розничной торговли и бытового обслуживания сохранится отдельный лимит — 20 работников.Новый порог установлен Федеральным законом от 25 мая 2026 года № 144-ФЗ.

«Сам статус МСП и подходящая численность ещё не делают любой срочный договор неуязвимым: риск сохранится, если соглашение о срочности фактически было навязано работнику, отсутствовало предусмотренное законом основание либо срочные договоры используются как способ систематически подменять постоянные трудовые отношения».

Мария Асманская Партнер и советник МКА «Яковлев и Партнеры»

Статус малого предприятия и допустимая численность являются предусмотренным ТК РФ основанием для срочного договора, поэтому доказывать временный характер работы не нужно. Однако соглашение работника должно быть добровольным, а в договоре необходимо указать срок и основание его заключения. Работодателю стоит проверить свой статус и численность персонала, а также обновить шаблоны договоров.

Испытательный срок для женщин с детьми до трёх лет

Сейчас испытание при приёме на работу нельзя устанавливать женщинам, имеющим детей младше полутора лет. С 1 сентября 2026 года запрет будет действовать до достижения ребёнком трёх лет. Новую категорию работников в ТК РФ не добавляют — увеличивается возраст ребёнка, до которого предоставляется гарантия. Поправка предусмотрена Федеральным законом от 9 апреля 2026 года № 91-ФЗ.

Если при оформлении договора женщина сообщила о наличии ребёнка младше трёх лет и представила подтверждающий документ, условие об испытании включать нельзя. Работодателям также стоит проверить типовые формы договоров, чтобы оно не добавлялось автоматически. По статье 264 ТК РФ та же гарантия распространяется на отцов, опекунов и попечителей, воспитывающих ребёнка без матери.

Увольнение за хищение: основание расширят

Сейчас работника можно уволить за совершённое по месту работы хищение, в том числе мелкое, растрату, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества. Для этого нарушение должно быть установлено вступившим в силу приговором суда или постановлением по делу об административном правонарушении.

С 1 сентября 2026 года основанием также сможет стать решение суда о прекращении уголовного преследования с назначением судебного штрафа или по другому нереабилитирующему основанию, например в связи с примирением сторон или истечением срока давности. Поправка предусмотрена Федеральным законом от 25 мая 2026 года № 144-ФЗ.

Мужчина стоит у стула
Источник: генерация

Опрошенные Russian Business юристы обращают внимание, что внутренние материалы работодателя — например, результаты расследования или записи с камер — сами по себе не заменяют предусмотренный Трудовым кодексом судебный или административный акт. Самого факта возбуждения уголовного дела также недостаточно. Юрист адвокатского бюро «КИАП» Элеонора Акопян добавляет, что после получения предусмотренного законом решения нужно соблюсти установленный порядок увольнения.

Неполное рабочее время: решение нужно принять за пять рабочих дней

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей, опекуна или попечителя ребёнка младше 14 лет либо ребёнка с инвалидностью младше 18 лет, а также работника, который ухаживает за больным членом семьи на основании медицинского заключения.

С 1 сентября 2026 года решение нужно будет принять не позднее пяти рабочих дней с даты письменного обращения работника. Новое правило вводит Федеральный закон от 25 мая 2026 года № 144-ФЗ. После согласования графика работодателю необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать приказ.

Согласно статье 93 Трудового кодекса, решение нужно принять не позднее пяти рабочих дней с даты письменного обращения работника. Если сотрудник относится к одной из перечисленных категорий и подтвердил своё право документами, отказать ему в установлении неполного рабочего времени нельзя.

Отзыв из отпуска работников с вредными и опасными условиями труда

Сейчас работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, нельзя отзывать из отпуска. С 1 сентября 2026 года это станет возможно для предотвращения катастрофы или производственной аварии, а также для устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия. Привлечение конкретного работника должно быть необходимо с учётом его трудовой функции. Изменение предусмотрено Федеральным законом от 25 мая 2026 года № 144-ФЗ.

Отозвать сотрудника из отпуска для предотвращения катастрофы или аварии либо устранения их последствий можно только с его согласия. Часы выполнения обязанностей, связанных с причиной отзыва, оплачиваются минимум в двойном размере. Неиспользованную часть отпуска по выбору сотрудника предоставят в удобное время в текущем рабочем году или присоединят к отпуску за следующий год.

Работодателю нужно заранее закрепить порядок такого отзыва в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте или трудовом договоре — такое требование также закреплено законом № 144-ФЗ.

Новые правила труда и отдыха водителей

С 1 сентября 2026 года приказ Минтранса России от 14 апреля 2026 года № 160 заменит действующий приказ № 424. Новые правила распространяются на работников, в чьи трудовые обязанности входит управление автомобилем, а также на ИП, которые самостоятельно работают водителями. Для международных перевозок, автомобилей экстренных служб и ряда других категорий предусмотрены исключения.

Большинство ограничений сохраняется: рабочая неделя не должна превышать 40 часов, время управления автомобилем — 9 часов за ежедневный период, 56 часов за неделю и 90 часов за две последовательные недели. Из заметных изменений: при разделении рабочего дня на части управлять автомобилем можно до 10 часов при соблюдении недельных лимитов. В остальных случаях увеличивать время управления до 10 часов разрешено не более двух раз в неделю. Кроме того, перерыв между частями рабочего дня можно установить сразу после перерыва на обед, если тот начался не позднее чем через пять часов после начала работы.

Работодателям стоит заранее проверить правила внутреннего трудового распорядка и графики работы или сменности водителей: с 1 сентября 2026 года они должны соответствовать новым требованиям приказа № 160. Приказ будет действовать до 1 сентября 2032 года.

В РФ изменят правила работы водителей с 1 сентября 2026-го: теперь максимальное время работы в неделю — 40 часов
В РФ изменят правила работы водителей с 1 сентября 2026-го: теперь максимальное время работы в неделю — 40 часов
Если соблюсти норму будет невозможно, то работодатели смогут вести суммированный учёт рабочего времени — за месяц
Подробнее

Квоты для инвалидов: новая форма отчётности работодателей

Изменение предусмотрено приказом Минтруда России от 12 мая 2026 года № 204н. Форму № 7 подают работодатели с численностью работников свыше 35 человек. Одновременно меняется и сам расчёт квоты: согласно постановлению Правительства РФ от 21 мая 2026 года № 575, при определении численности работников больше не учитываются сотрудники обособленных подразделений, расположенных в других субъектах РФ.

В новой форме потребуется указать тип работодателя и основной вид деятельности. Отдельно отражают численность работников, при трудоустройстве которых выполнение квоты засчитывается как два рабочих места, инвалидов I группы, а также инвалидов — ветеранов боевых действий, участвовавших в СВО. Приказ вступает в силу 1 сентября 2026 года. Формы подают в службу занятости не позднее 10-го числа следующего месяца.

Гарантии при сокращении для вернувшихся с военной службы

С 1 сентября 2026 года работники, чей трудовой договор был приостановлен, а затем возобновлён после возвращения с военной службы, получат преимущественное право остаться на работе при сокращении. К ним относятся мобилизованные, контрактники и добровольцы, на которых распространяется статья 351.7 ТК РФ. Поправку в статью 179 ТК РФ вносит Федеральный закон от 25 апреля 2026 года № 108-ФЗ.

Согласно законодательству, полного запрета на сокращение нет: преимущество учитывается только при равной производительности труда и квалификации.

Новые гарантии работникам, пострадавшим от ЧС

С 1 сентября 2026 года сотрудники, пострадавшие от чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, смогут получить один дополнительный выходной с сохранением среднего заработка и до пяти календарных дней отпуска без сохранения зарплаты. Гарантии вводит Федеральный закон от 9 апреля 2026 года № 90-ФЗ: в ТК РФ появляется новая статья 186.1, поправки внесены и в статью 128.

Получить дополнительный выходной или отпуск можно при одновременном соблюдении трёх условий: работник фактически проживает в помещении, находящемся в зоне ЧС, условия его жизнедеятельности нарушены, а имущество утрачено. Порядок предоставления установлен постановлением Правительства РФ от 28 мая 2026 года № 620: работник подаёт заявление в течение пяти рабочих дней. Работодатель должен оформить выходной в течение 10 календарных дней после обращения, отпуск — в течение 20 календарных дней.

Изменения в охране труда с 31 августа 2026 года: к чему готовиться работодателям
Изменения в охране труда с 31 августа 2026 года: к чему готовиться работодателям
Новые правила по-разному затронут офисные компании, производства и организации с удалёнными объектами
Подробнее

Охрана труда и СОУТ: новые правила обучения и спецоценки

С 31 августа 2026 года меняются правила обучения по охране труда. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 продлевает срок действия Правил № 2464 до 1 сентября 2032 года — перестраивать выстроенную систему обучения не потребуется.

Из содержательных поправок: работники, впервые допущенные к работам повышенной опасности, в течение первого года должны проходить повторный инструктаж не реже одного раза в три месяца. Практические занятия по формированию навыков оказания первой помощи и применения СИЗ, а также занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах теперь проводятся только очно. Общего запрета на дистанционный формат для всех практических занятий постановление не содержит.

Мужчина сидит на стуле
Источник: генерация

Отдельно с 1 сентября расширяется перечень рабочих мест, на которых СОУТ проводят с учётом особенностей. Постановление Правительства РФ от 26 января 2026 года № 39 увеличивает число видов деятельности, для которых упрощённый порядок могут применять микропредприятия и малые предприятия, а также распространяет особенности СОУТ на общественные и другие некоммерческие организации с кодом 94 по ОКВЭД.

Упрощённая СОУТ с 1 сентября 2026 года: как микробизнесу провести оценку самостоятельно
Упрощённая СОУТ с 1 сентября 2026 года: как микробизнесу провести оценку самостоятельно
Перечень видов деятельности для упрощённой СОУТ расширится и на малые предприятия, но порядок самостоятельной оценки для них пока не утверждён
Подробнее

Иностранные работники: новые формы уведомлений МВД

С 1 сентября 2026 года работодатели и заказчики работ должны использовать формы, утверждённые приказом МВД России от 12 мая 2026 года № 290. Обновляются уведомления о заключении и прекращении трудовых и гражданско-правовых договоров с иностранцами. В форму о заключении договора добавили срок его действия, а согласие иностранца на обработку персональных данных теперь нужно прикладывать отдельным документом.

Изменилась и форма уведомления о выплате зарплаты высококвалифицированному специалисту: в неё добавили ИНН иностранца и убрали сведения о профессии. О заключении или прекращении договора по-прежнему сообщают в МВД в течение трёх рабочих дней, а сведения о зарплате ВКС — ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчётным кварталом.

За нарушение порядка или формы уведомления должностному лицу грозит штраф от 35 до 50 тыс. рублей, организации — от 400 до 800 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях санкции выше: для организаций — от 400 тыс. до 1 млн рублей. За нарушения при подаче сведений о зарплате ВКС штраф для компании может достигать 1 млн рублей.

Новые формы уведомлений об иностранных работниках с 1 сентября 2026 года: что учесть бизнесу, чтобы избежать штрафа
Новые формы уведомлений об иностранных работниках с 1 сентября 2026 года: что учесть бизнесу, чтобы избежать штрафа
К уведомлениям придётся прикладывать отдельное согласие на обработку персональных данных, а в форме о заключении договора — указывать срок его действия.
Подробнее

Медосвидетельствование иностранных работников: единый срок

С 1 сентября 2026 года иностранцы, приехавшие в Россию для работы, должны проходить обязательное медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней со дня въезда. Такой же срок устанавливается для иностранцев, которые планируют находиться в стране больше 90 дней, а также для ряда претендентов на РВП и ВНЖ. Повторное освидетельствование нужно пройти в течение 30 календарных дней после истечения года с даты предыдущего. Правила закреплены Федеральным законом от 10 июня 2026 года № 162-ФЗ.

Непрохождение процедуры может повлечь отказ в выдаче или аннулирование разрешительных документов. За отказ или уклонение от освидетельствования Федеральный закон № 163-ФЗ предусматривает для иностранца штраф от 25 до 50 тыс. рублей с административным выдворением из России или без него.

Медосвидетельствование мигрантов в 2026 году: что изменится с 1 сентября для иностранцев и работодателей
Медосвидетельствование мигрантов в 2026 году: что изменится с 1 сентября для иностранцев и работодателей
Кому нужно пройти освидетельствование за 30 дней, где искать уполномоченную клинику и чем грозит нарушение требований
Подробнее

Налоговые изменения с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года не начинается новая масштабная налоговая реформа. Вступают в силу отдельные поправки к НК РФ, которые затрагивают уведомления по НДФЛ и страховым взносам, работу с положительным сальдо ЕНС и форму декларации 3-НДФЛ. Основные изменения предусмотрены Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ.

Уведомления по НДФЛ и страховым взносам можно подавать заранее

С 1 сентября налоговые агенты по НДФЛ и плательщики страховых взносов смогут указывать в одном уведомлении суммы за текущий и последующие месяцы до конца года. По НДФЛ сведения приводят отдельно за периоды с 1-го по 22-е число и с 23-го числа по последний день месяца, по страховым взносам — за каждый месяц. Предварительное уведомление — право, а не обязанность: можно сохранить действующий порядок подачи документов.

По разъяснениям ФНС, новый механизм прежде всего ориентирован на работодателей со стабильным фондом оплаты труда. Если выплаты сотрудникам предсказуемы, компания может заранее указать планируемые суммы НДФЛ и страховых взносов за несколько месяцев и не подавать уведомления повторно.

Например, работодатель может заранее указать планируемые суммы НДФЛ и взносов с сентября по декабрь и не подавать уведомления повторно. Если фактическая сумма окажется выше заявленной, потребуется корректирующее уведомление в обычный срок. Если проще, исправлять документ не нужно: разницу учтут на ЕНС после представления 6-НДФЛ или расчёта по страховым взносам. Само предварительное уведомление не переносит срок уплаты налога или взносов.

Уведомления по ЕНП по-новому: что изменится для бизнеса с 1 сентября 2026 года
Уведомления по ЕНП по-новому: что изменится для бизнеса с 1 сентября 2026 года
Работодатели смогут заранее сообщать ФНС суммы НДФЛ и страховых взносов за несколько будущих периодов
Подробнее

Изменения в работе с положительным сальдо ЕНС

С 1 сентября 2026 года меняются правила зачёта и возврата положительного сальдо ЕНС. Если налогоплательщик направляет деньги в счёт исполнения совокупной обязанности другого лица, зачёт проведут только в пределах этой обязанности. При недостаточном сальдо сумму зачтут частично. Положительное сальдо, которое образовалось у получателя после такого перевода, нельзя будет вернуть с его ЕНС.

Уточняется и порядок возврата средств, перечисленных другим лицом. Деньги направят на известный налоговой службе счёт, с которого был сделан платёж. Директор бухгалтерской компании «СМАРТДЕЛО» Юлия Хайдер отмечает, что новые ограничения усложнят использование ЕНС как «кошелька» для взаиморасчётов между компаниями. Перед подачей заявления о зачёте она рекомендует убедиться в наличии и точном размере подтверждённой задолженности у получателя средств.

Обновлённая форма 3-НДФЛ

С 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ ФНС России от 25 мая 2026 года № ЕД-1-11/333@, который корректирует форму 3-НДФЛ и порядок её заполнения. В приложение 5 добавили строку 255 и новый код договора для отражения вычетов по взносам, уплаченным по договорам добровольного страхования жизни.

Изменения позволяют выбрать, какой вычет заявить по взносам, уплаченным в 2025 году по договору, заключённому в том же году: социальный или на долгосрочные сбережения граждан. Если договор заключён до 1 января 2025 года, взносы учитываются в составе социального вычета. Новую форму применяют к декларациям за налоговые периоды начиная с 2025 года. Общий срок представления 3-НДФЛ с 1 сентября не меняется.

3-НДФЛ с 1 сентября 2026 года: как изменится форма и кого коснутся новые правила
3-НДФЛ с 1 сентября 2026 года: как изменится форма и кого коснутся новые правила
Поправки затронут тех, кто заявляет вычеты по добровольному страхованию жизни и программе долгосрочных сбережений.
Подробнее

Налоговый мониторинг: новые основания для досрочного прекращения

С 1 сентября 2026 года расширяется перечень оснований, по которым ФНС может досрочно прекратить налоговый мониторинг. К ним относятся несоответствие регламента информационного взаимодействия, информационных систем или системы внутреннего контроля требованиям ФНС, а также два и более нарушения порядка или сроков предоставления доступа к информационным системам. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ.

Поправки затрагивают и реорганизацию. Правопреемник компании, применявшей налоговый мониторинг, сможет вступить в него без соблюдения общих финансовых критериев, а срок мониторинга не прервётся. Если ранее поданные документы утратили актуальность, их необходимо обновить в течение месяца после реорганизации. Компаниям, уже участвующим в мониторинге, стоит проверить регламент взаимодействия, систему внутреннего контроля и стабильность доступа ФНС к учётным данным.

«Мониторинг выгоден компаниям с уже выстроенным и прозрачным внутренним контролем, готовым с точки зрения технических, человеческих и финансовых ресурсов поддерживать режим постоянного общения с ФНС. Мониторинг не отменяет налоговый контроль, а меняет его форму».

Динара Янбаева Юрист
Налоговый мониторинг с 1 сентября 2026 года: что изменится для бизнеса
Налоговый мониторинг с 1 сентября 2026 года: что изменится для бизнеса
У ФНС станет больше оснований досрочно остановить мониторинг
Подробнее

Госпошлины: изменения для авиации и участников судебных споров

Федеральный закон № 425-ФЗ в десять раз повысил ряд госпошлин в сфере гражданской авиации. Например, государственная регистрация воздушного судна, кроме лёгкого, будет стоить 50 тыс. рублей. Столько же потребуется заплатить за свидетельство о праве собственности на воздушное судно, кроме лёгкого и сверхлёгкого. Авиационным компаниям и владельцам судов необходимо учитывать новые суммы при планировании регистрационных расходов.

Меняется и срок уплаты госпошлины ответчиком, если суд принял решение не в его пользу, а истец был освобождён от платежа. При немедленном исполнении судебного акта либо предоставлении отсрочки или рассрочки пошлину нужно перечислить в срок, установленный для исполнения решения. Если ответчик — бюджетное, казённое или автономное учреждение, на уплату отводится три месяца со дня вступления судебного акта в законную силу. В остальных случаях сохраняется срок в 10 рабочих дней.

Банковские карты, платежи и цифровой рубль с 1 сентября 2026 года

В платёжной сфере начинают действовать два разных механизма: банки будут передавать сведения о картах физлиц в единую систему учёта, а крупнейшие кредитные организации и часть продавцов подключатся к массовому внедрению цифрового рубля.

Единая система учёта платёжных карт: что изменится

С 1 сентября 2026 года начнёт работать единая система учёта платёжных карт, предусмотренная Федеральным законом от 26 июня 2026 года № 210-ФЗ. Её оператором станет оператор Национальной системы платёжных карт. Банки будут передавать в систему номера и виды карт физлиц, сведения о прекращении их использования, ИНН держателей при наличии этих данных, а также количество карт, выданных каждому клиенту.

Мужчина среди металлических ежедневников
Источник: генерация

Пользователями системы станут Банк России и операторы по переводу денежных средств. При этом речь не идёт о базе со всей историей покупок и переводов: закон предусматривает учёт самих карт и сведений об их держателях. Передавать эти данные будут кредитные организации по правилам Банка России.

Цифровой рубль: что начинается с 1 сентября

Согласно Федеральному закону от 23 июля 2025 года № 248-ФЗ, с 1 сентября 2026 года системно значимые банки и кредитные организации, признанные Банком России значимыми на рынке платёжных услуг, должны предоставить клиентам возможность открывать счета цифрового рубля, переводить деньги и оплачивать покупки.

Цифровой рубль: что изменится для банков, бизнеса и граждан

Кого касается Что изменится с 1 сентября
Банки Крупнейшие кредитные организации должны обеспечить клиентам доступ к операциям с цифровыми рублями
Бизнес Принимать цифровые рубли обязаны продавцы с выручкой за 2025 год более 120 млн рублей, если на 1 января 2026 года у них был договор о приёме электронных средств платежа с системно значимым банком или банком, значимым на рынке платёжных услуг
Граждане Можно добровольно открыть счёт цифрового рубля и пользоваться им через приложение подключённого банка

Для граждан использование цифрового рубля остаётся добровольным. Счёт не откроют автоматически, а подавать заявление об отказе от цифрового рубля не нужно: наличные, банковские карты и переводы через СБП продолжат работать.

Цифровой рубль: что это, зачем его вводят и как он будет работать с 2026 года
Цифровой рубль: что это, зачем его вводят и как он будет работать с 2026 года
Массовый запуск цифрового рубля запланирован на 1 сентября 2026 года
Подробнее

Электронные перевозочные документы становятся обязательными

С 1 сентября 2026 года отдельные перевозочные и экспедиторские документы по общему правилу нужно оформлять только в электронном виде. Обязательный переход предусмотрен Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 140-ФЗ. Участники перевозки будут обмениваться документами через операторов информационных систем ЭПД, а сведения поступят в государственную систему — ГИС ЭПД.

Какие перевозочные документы переводят в электронный вид

Новые требования распространяются:

  • на транспортную накладную, заказ или заявку на автомобильную перевозку;
  • транспортную железнодорожную накладную;
  • грузовую накладную при воздушной перевозке;
  • экспедиторские документы — поручение экспедитору, экспедиторскую и складскую расписки.

Это не означает, что в электронный вид обязательно переводят вообще все документы, связанные с доставкой. Требование касается перечисленных перевозочных и экспедиторских документов.

Кого касается обязательный переход на ЭПД

Работать с ЭПД должны участники перевозочного процесса, которые составляют или подписывают соответствующий документ: грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, экспедиторы и их клиенты. Поэтому новые правила затронут не только транспортные компании. Например, продавцу или производителю без собственного автопарка всё равно может потребоваться работать с ЭПД, если он выступает грузоотправителем.

Участники не подключаются к ГИС ЭПД напрямую: нужно выбрать аккредитованного оператора ИС ЭПД и организовать обмен через него.

Когда бумажные документы останутся допустимыми

Перечни случаев, когда допускается использование бумажных документов, установлены отдельными актами Минтранса для автомобильных перевозок, экспедиторских документов, железнодорожных перевозок и авиаперевозок. При этом Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 302-ФЗ разрешил сторонам по соглашению оформлять документы в электронном виде, даже если сценарий попал в перечень исключений.

В зависимости от вида документа исключения могут действовать при перевозках для личных нужд физлица, отсутствии доступа к интернету, введении режима повышенной готовности или ЧС, перевозке военных и отдельных специальных грузов, а также при участии иностранных контрагентов. Использовать бумагу просто потому, что один из участников не успел подключиться к ЭПД, нельзя. Одновременно оформлять один и тот же документ и на бумаге, и в электронном виде также не следует.

Что бизнесу сделать до 1 сентября 2026 года

По словам соучредителя и коммерческого директора транспортной компании «КарКарыч» Алексея Кандарова, для подготовки к переходу компаниям нужно:

  • определить, какие перевозочные и экспедиторские документы оформляет компания и какую роль она выполняет в каждой перевозке;
  • выбрать оператора ИС ЭПД или проверить готовность уже используемого сервиса;
  • настроить интеграцию с учётной, складской и транспортной системами;
  • оформить сотрудникам электронные подписи и при необходимости машиночитаемые доверенности;
  • назначить ответственных за создание, подписание и исправление ЭПД;
  • проверить готовность ключевых перевозчиков, заказчиков и экспедиторов, особенно если они работают через других операторов;
  • провести тестовый обмен и закрепить новый порядок во внутренних инструкциях.

По мнению Кандарова, на старте основной риск связан не с техническими сбоями, а с недостаточной подготовленностью людей и процессов.

Переход бизнеса на ЭПД с 1 сентября 2026 года: кто обязан перейти и как подготовиться
Переход бизнеса на ЭПД с 1 сентября 2026 года: кто обязан перейти и как подготовиться
Переход на ЭПД затронет не только формат документов, но и внутренние процессы компаний: распределение ролей, подписание, обмен данными и работу с контрагентами
Подробнее

Новый закон об искусственном интеллекте с 1 сентября 2026 года

Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 243-ФЗ регулирует не все технологии искусственного интеллекта, а разработку, внедрение и применение больших фундаментальных моделей ИИ. Общие положения вступают в силу 1 сентября 2026 года, а требования к статусу российских моделей, обязанности разработчиков, правила маркировки и работы с интеллектуальными правами — 1 марта 2027 года.

Что закон считает искусственным интеллектом и большими фундаментальными моделями

Искусственным интеллектом закон называет комплекс технологических решений, способный имитировать когнитивные функции человека, анализировать новые данные и выполнять интеллектуальные задачи.

Большая фундаментальная модель — это модель минимум с 1 млрд параметров, предназначенная для решения широкого круга задач и способная служить основой для других программных продуктов. Поэтому требования № 243-ФЗ распространяются не на каждый чат-бот, рекомендательный алгоритм или систему распознавания изображений.

Суверенные и национальные модели ИИ

Оба статуса смогут получать большие фундаментальные модели, разработанные российскими юрлицами, отвечающими установленным законом критериям контроля. Различие заключается в степени технологической самостоятельности:

  • суверенную модель российский разработчик должен создавать и контролировать на всех этапах, включая обучение, с возможностью полностью воспроизвести цикл разработки;
  • национальная модель может включать созданные за рубежом компоненты и другие модели, если они распространяются по открытой лицензии. При этом ключевые характеристики продукта должен определять российский разработчик.

Для обеих категорий ответы на запросы и хранение данных должны обеспечиваться в российских центрах обработки данных, принадлежащих российским юрлицам. Модель также должна пройти установленное Правительством подтверждение соответствия российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям.

Разработчики суверенных и национальных моделей смогут претендовать на финансовую, имущественную, гарантийную и информационную господдержку. Конкретные меры и порядок присвоения статуса определит Правительство, поэтому сам закон не предоставляет льготы автоматически.

Статус даёт и другое право: с 1 марта 2027 года разработчики суверенных и национальных моделей смогут обучать их на охраняемом авторским правом контенте без согласия правообладателя и без вознаграждения, если экземпляр получен правомерно или произведение открыто для анализа. Ограничить это можно только техническими средствами защиты доступа — оговорки в пользовательском соглашении недостаточно.

Какие требования и ограничения вводятся

С 1 марта 2027 года разработчики суверенных и национальных моделей должны будут принимать меры для их безопасности, устанавливать правила эксплуатации и вести техническую документацию с описанием основных параметров и ограничений.

Компании, предоставляющие пользователям доступ к большим фундаментальным моделям, должны будут сообщать, кому принадлежат права на созданные результаты и на каких условиях их можно использовать и сохранять. Обеспечить техническую возможность помечать аудио- и визуальные материалы как созданные с применением ИИ должны площадки, где пользователи распространяют информацию через персональные страницы, размещается реклама для российских потребителей, а суточная аудитория превышает 500 тыс. человек. Новостной портал или корпоративный сайт без персональных страниц под требование не подпадает даже при большей аудитории. Однако сам пользователь по № 243-ФЗ не обязан маркировать весь нейроконтент.

Правительство также сможет определять сферы и случаи, в которых разрешается использовать только суверенные или национальные модели, и устанавливать исключения. Общего запрета иностранных нейросетей закон не вводит. Для ИТ-систем, уже созданных или используемых к 1 марта 2027 года, предусмотрен переходный период до 1 сентября 2032 года при условии обработки и хранения данных в России.

В России приняли первый закон о регулировании ИИ: юристы рассказали о спорных положениях документа
В России приняли первый закон о регулировании ИИ: юристы рассказали о спорных положениях документа
В законе отсутствуют механизмы защиты персональных данных и авторских прав при обучении нейросетей
Подробнее

Какие ещё законы и правила меняются с 1 сентября 2026 года

Помимо трудовых, налоговых и цифровых нововведений, с 1 сентября 2026 года меняются правила в сфере ЖКХ, образования, торговли, медицины и связи.

ЖКХ и управление многоквартирными домами

С 1 сентября 2026 года муниципальный жилищный контроль упраздняется. По Федеральному закону от 20 февраля 2026 года № 23-ФЗ надзор за всем жилищным фондом независимо от формы собственности будут осуществлять региональные органы государственного жилищного надзора. Жителям и управляющим организациям нужно учитывать это при подаче жалоб и обращений: адресатом станет региональная жилищная инспекция, а не муниципальный контрольный орган.

С той же даты меняется порядок лицензирования управления многоквартирными домами: лицензионные комиссии упраздняются, решение о выдаче лицензии принимает орган государственного жилищного надзора.

Мужчина сидит вдумчиво на стуле
Источник: генерация

Кроме того, управляющие организации, товарищества собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) должны обеспечить возможность официального взаимодействия с собственниками и жильцами через «Макс» — это стало лицензионным требованием.

Обязанность обеспечить взаимодействие с собственниками и жильцами через «Макс» вводит постановление Правительства РФ от 26 января 2026 года № 40. Для управляющих организаций «Макс» станет обязательным дополнительным каналом взаимодействия с собственниками и жильцами.

Образование: единые правила предоставления мест в общежитиях

Для колледжей и вузов начнёт действовать единый типовой порядок предоставления мест в общежитиях, утверждённый совместным приказом Минобрнауки и Минпросвещения от 18 мая 2026 года № 301/340. Места предоставляют студентам очной формы обучения, а заочникам — на период промежуточной и итоговой аттестации. Жилая площадь должна составлять не менее 6 кв. м на человека.

Вузы в пределах имеющегося жилищного фонда должны выделять отдельные комнаты нуждающимся студенческим семьям. Это требование закреплено Федеральным законом от 20 февраля 2026 года № 34-ФЗ. Безусловной гарантии получить комнату закон не устанавливает: значение имеют наличие мест и подтверждение нуждаемости. Образовательным организациям нужно обновить локальные правила заселения и сведения на сайтах, а студентам — заранее уточнить перечень документов для подачи заявления.

Торговля и защита прав потребителей

Новые правила розничной продажи товаров утверждены постановлением Правительства РФ от 30 мая 2026 года № 657. В частности, уточняются требования к дистанционной торговле и маркетплейсам: покупатель должен видеть сведения о продавце, а также форму и способы направления претензии. Подтвердить возраст или право на льготу продавец сможет через «Макс», но это не единственный допустимый способ проверки.

При возврате технически сложного товара надлежащего качества, купленного дистанционно, покупателю потребуется сохранить потребительскую упаковку, комплектность и технические документы. Требование к упаковке — новое.

Цифровой уголок покупателя в 2026 году: кому достаточно куар-кода, а кому нужен стенд
Цифровой уголок покупателя в 2026 году: кому достаточно куар-кода, а кому нужен стенд
Что разрешено магазинам, онлайн-сервисам и исполнителям услуг и какие ошибки приводят к штрафам
Подробнее

Медицина: платные услуги и электронные документы

С 1 сентября начнут действовать обновлённые правила оказания платных медицинских услуг, утверждённые постановлением Правительства РФ от 30 мая 2026 года № 659. Договор с клиникой можно будет заключить дистанционно — через её сайт, мобильное приложение или «Макс». Уточняются требования к содержанию договора, информированию пациента, оформлению согласия и составлению сметы. Медицинским организациям нужно обновить формы документов и дистанционный порядок заключения договоров.

Также вступит в силу новый порядок работы с электронными медицинскими документами по приказу Минздрава от 25 марта 2026 года № 209н. Он не обязывает все клиники полностью отказаться от бумаги: решение о ведении электронных документов принимает медицинская организация. При этом пациент вправе подать письменное заявление о ведении его медицинской документации на бумаге.

Связь и интернет: номер телефона можно перенести в другой регион

Абоненты смогут сохранять мобильный номер при смене оператора не только внутри одного субъекта РФ, но и при переезде в другой регион. Новые правила установлены постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2026 года № 510.

Для переноса номера нужно подать заявление и указать регион, к которому он должен быть отнесён. Заявление можно будет направить дистанционно — через сайт оператора базы данных перенесённых номеров при регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или через «Госуслуги». Абоненту потребуется выбрать тариф, доступный в регионе назначения, а оператор проверит сведения о владельце номера и соблюдение остальных условий переноса.

Что работодателям и бизнесу нужно сделать до 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года вступает в силу ряд изменений, которые затронут кадровую работу, расчёты с бюджетом, перевозки, использование цифрового рубля и другие процессы компаний. На основе рекомендаций опрошенных Russian Business экспертов собрали основные шаги, которые бизнесу стоит выполнить перед вступлением новых правил в силу:

  • Обновить локальные акты. Проверить ПВТР, коллективный договор и другие документы, регулирующие рабочее время. Если компания планирует применять увеличенный лимит сверхурочной работы, закрепить необходимые условия и настроить отдельный учёт часов сверх прежнего лимита.
  • Пересмотреть шаблоны трудовых договоров. Обновить условия об испытании и проверить, вправе ли компания заключать срочные договоры по соглашению сторон. Удалить формулировки, которые не соответствуют новым ограничениям.
  • Скорректировать оформление неполного рабочего времени. Установить порядок регистрации заявления, отслеживания пятидневного срока и подготовки дополнительного соглашения и приказа.
  • Обновить кадровые инструкции. Добавить новые требования к документам при увольнении за хищение и порядок отзыва из отпуска работников с вредными и опасными условиями. Подготовить формы согласий, приказов и уведомлений.
  • Проверить процедуру сокращения. Включить в кадровый чек-лист проверку преимущественного права работников, вернувшихся с военной службы, и документов, подтверждающих это право.
  • Внедрить новые формы МВД. Скачать формы уведомлений о заключении и прекращении договоров с иностранцами, заменить ими старые шаблоны в кадровой системе и проверить инструкции для ответственных сотрудников.
  • Пересчитать квоту для инвалидов и обновить отчётность. Проверить новую форму и учесть, что работники обособленных подразделений в других регионах больше не входят в расчёт численности.
  • Проверить бухгалтерские процессы. Убедиться, что бухгалтерская программа поддерживает новые правила работы с налоговыми уведомлениями и ЕНС. Если компания будет указывать суммы НДФЛ и страховых взносов за предстоящие периоды, определить порядок проверки и корректировки таких уведомлений.
  • Подготовиться к обязательному ЭПД. Участникам перевозок нужно определить, какие документы переводятся в электронный формат, выбрать оператора, настроить интеграцию с учётной системой, договориться с контрагентами и провести тестовую перевозку.
  • Проверить готовность к цифровому рублю. Банкам и продавцам, которые входят в очередной этап внедрения, необходимо проверить техническую интеграцию, договоры, кассовые процессы и обучение сотрудников.
  • Провести аудит использования ИИ. Составить перечень ИИ-моделей и продуктов, определить роль компании в каждом случае и проверить, распространяются ли на неё требования нового закона. При необходимости обновить внутренние регламенты, договоры и информацию для пользователей.

Что изменится для обычных граждан с 1 сентября 2026 года

  • Трудовые права. В организациях, которые законно увеличат годовой лимит сверхурочной работы, сотрудники смогут перерабатывать до 240 часов в год, при этом начиная со 121-го часа работа оплачивается минимум в двойном размере. Женщинам с детьми до трёх лет нельзя устанавливать испытание, а заявление работника, имеющего право на неполное рабочее время, работодатель должен рассмотреть в течение пяти рабочих дней.
  • Платёжные карты. Банки начнут передавать сведения о выпущенных физлицам картах в единую систему учёта. Самим держателям карт ничего оформлять не нужно. Создание системы не означает, что каждый перевод автоматически признают подозрительным или облагают налогом, однако возможности Росфинмониторинга получать сведения об операциях с картами, СБП и универсальным платёжным кодом расширяются.
  • Цифровой рубль. Пользоваться цифровыми кошельками можно будет через большее количество банков, а принимать такую оплату начнут крупные продавцы и исполнители услуг, попавшие в первый этап внедрения. Для граждан цифровой рубль остаётся добровольным: кошелёк не откроют автоматически, специально отказываться от него не нужно, а наличные, карты и СБП продолжат работать.
  • 3-НДФЛ и налоговые вычеты. Обновлённая декларация учитывает изменения, связанные с вычетами на долгосрочные сбережения. Тем, кто подаёт 3-НДФЛ самостоятельно, нужно использовать актуальную версию формы или программы. Общий срок представления декларации с 1 сентября 2026 года не меняется.
  • ЖКХ. Жалобы по вопросам жилищного надзора нужно будет направлять в региональную жилищную инспекцию: муниципальный жилищный контроль упраздняется. Управляющие организации также должны обеспечить возможность взаимодействия с жильцами через «Макс», но этот сервис не заменяет остальные способы подачи обращений.
  • Общежития. Для колледжей и вузов вводится единый порядок предоставления мест, а минимальная жилая площадь должна составлять 6 кв. м на человека. Нуждающиеся студенческие семьи смогут претендовать на отдельную комнату при наличии соответствующего жилищного фонда.
  • Покупки и медицинские услуги. Интернет-магазины и маркетплейсы должны понятнее указывать сведения о продавце и способы направления претензий, а покупателям при возврате технически сложного товара надлежащего качества потребуется сохранить технические документы. Договор на платные медицинские услуги можно будет заключить дистанционно, при этом пациент по-прежнему вправе попросить вести его медицинские документы на бумаге.
  • Мобильная связь. Номер телефона можно будет перенести к оператору в другом регионе или закрепить за новым регионом у текущего оператора. Для этого потребуется подать заявление и выбрать регион назначения и доступный там тариф.
Мужчина возмущен
Источник: генерация

Часто задаваемые вопросы

Сколько часов сверхурочно можно работать с 1 сентября 2026 года?

>

Общий лимит останется равным 120 часам в год, но при соблюдении установленных условий его можно увеличить до 240 часов.

Можно ли будет работать сверхурочно больше 120 часов в год?

>

Да, если увеличение предусмотрено необходимыми документами, работник дал письменное согласие и для его категории не сохранён прежний лимит.

Какие работодатели смогут заключать срочные трудовые договоры?

>

По соглашению сторон это смогут делать малые предприятия с численностью до 70 работников, а в розничной торговле и бытовом обслуживании сохранится порог в 20 человек.

Кому нельзя устанавливать испытательный срок с 1 сентября?

>

Запрет распространят на женщин с детьми в возрасте до трёх лет: новую категорию в ТК РФ не добавляют, увеличивается возраст ребёнка.

Можно ли уволить работника за хищение без обвинительного приговора?

>

Да, если суд прекратил уголовное преследование по нереабилитирующему основанию, но без соответствующего судебного акта увольнять работника нельзя.

За сколько дней работодатель должен установить неполное рабочее время?

>

Не позднее пяти рабочих дней после получения письменного заявления сотрудника, который имеет право требовать такой режим.

Какие формы уведомлений об иностранных работниках изменятся?

>

Обновятся формы уведомлений о заключении и прекращении трудовых и гражданско-правовых договоров, а также отдельные уведомления, связанные с ВКС.

Начнут ли с 1 сентября отслеживать переводы по банковским картам?

>

Всеобщего автоматического контроля каждого перевода не вводится, но возможности Росфинмониторинга получать сведения об операциях расширяются.

Что такое единая система учёта платёжных карт?

>

Это централизованная система Национальной системы платёжных карт (НСПК) со сведениями о выпущенных физлицам картах и их держателях.

Обязательно ли пользоваться цифровым рублём?

>

Нет, цифровой кошелёк открывается только по желанию клиента, а наличные, карты и СБП продолжат работать.

Кто должен принимать цифровые рубли с 1 сентября 2026 года?

>

На первом этапе — продавцы и исполнители с выручкой более 120 млн рублей за предыдущий год, если на них распространяются установленные законом условия.

Для кого электронные перевозочные документы станут обязательными?

>

Для организаций и ИП, которые оформляют предусмотренные законом перевозочные и транспортно-экспедиционные документы, кроме установленных исключений.

Что изменит новый закон об искусственном интеллекте?

>

Он закрепит основные понятия, требования к отдельным моделям ИИ, меры поддержки и ограничения для разработчиков и владельцев таких технологий.

Подписаться на телеграм-канал
Эксперты
Михаил Герман
Михаил Герман
Советник юридической компании IMPRAVO
Элеонора Акопян
Элеонора Акопян
Юрист адвокатского бюро «КИАП»
Алексей Кандаров
Алексей Кандаров
соучредитель транспортной компании «КарКарыч»
Алексей Головченко
Алексей Головченко
Управляющий партнёр юридической компании «ЭНСО»
Мария Асманская
Мария Асманская
Партнер и советник МКА «Яковлев и Партнеры»
Юлия Хайдер
Юлия Хайдер
Директор бухгалтерской компании «СМАРТДЕЛО»
Екатерина Кутузова
Екатерина Кутузова
Член Адыгейской Республиканской адвокатов
Зульфия Галиаскарова
Зульфия Галиаскарова
Руководитель практики сопровождения «АНП Зенит»
Анастасия Зайцева
Анастасия Зайцева
Партнёр 02 STREAM, практика трудового права.
Инна Солдатенкова
Инна Солдатенкова
Руководитель экспертной аналитики Банки.ру
Публикации по теме
Новости по теме